近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾 ,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。(某经济特区政府投资项目审计监督条例》第三十条规定“审计进行项目工程预算审计,应当自被审计单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具审计结论性文书。当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。
工程预算当阶段性的造价对比完成后,预算人员应及时向设计人员反馈信息,使设计人员心中有数,及时作出对设计方案的改进或完善。只有这样,双方精诚合作,密切配合,才能在满足工程功能要求的同时, 限度地降低工程造价。在建筑工程施工管理的过程中,实现良好的造价控制,不仅可以实现工程的经济价值和企业利益,还能够实现资源的节约,践行可持续发展理念和低碳环保。所以,有关部门在工程项目实施过程中,只要增强工程经济观念,扭转工程设计重技术、轻经济的倾向;做好资料收集、整理等基础工作,建立工程造价资料累积制度,灵活运用工程经济分析手段,相互配合,才能更好地优化设计,实现的造价控制。这一类别的工程造价资料内容:主要工程量、工程结构特征、的预算费用也会不同。为了确保预算的科学性,有效降低工程施工成本,需要设计工作者发挥创造精神,进行科学合理的方案选择。
各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下,在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建设工程量计算规则及尺度的同时,深入建设工程线,收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法,种单价法,第二种实物量法,不管用哪种方法都需要依循预算编制程序及步骤。搜集资料,做好准备工作。项目的投资预测要做好需要的资料很多,比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建的类似工程的资料。还要收集对于做经济评价的项目设立地的经济发展前景、周围环境、同行业的经营等相关资料。在编制前,预算人员应该先到工地现场对工程现场进行考察,熟悉施工工序、施工要求、技术要求及其新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。详细研究施工图纸。预算在进行前,要对图纸仔细研读,必要的时候要与设计人员进行交流,对于图纸的设计情况要了解。各项工程量的计算。
工程预算计算其他各项费用、取费及利税。根据建设工程造价构成的规定项目、费率和相应的计取基础,分别计算其它直接费、间接费、利润、税金。计算其它各项费用、取费及利税时要从实际出发确定取费标准,争取做到公正、合理。注意预算编制说明的编写。应该把预算编制根据与编制过程中出现的某些问题及处理办法,及其整个工程的主要工作量加以系统地说明。编制说明主要包含编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、相关部门的调价文号、套用单价以及需要说明的其他问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。路基土石方的开挖工作,是按工作难易程度,将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类,而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项,并均以m3为计算单位。